A. Vilket är problemet som ska lösas? Varför?
2008 beslutade Botkyrka kommun att jämställdhetsperspektivet ska genomsyra all kommunal verksamhet och samhällsplanering. På förvaltningen Dialog och Service påbörjades arbetet med att förbättra servicen genom att rikta fokus på hur en jämlik medborgarservice skapas. Genom ökad kunskap om jämställdhet och granskning av den egna verksamheten identifieras rutiner och arbetsområden där det kan finnas behov av förändring.
B. Hur har eller ska verksamheten jämställdhetsintegreras?
Arbetet med en jämlik medborgarservice är långtgående och följer stegen inom arbetet med jämställdhetsintegrering. Förvaltningen har utbildats i jämställdhetsintegrering, genusteori och genussystemet. Förvaltningens verksamheter har inventerats ur ett jämställdhetsperspektiv. Nio medarbetare har utbildats till förändringsledare inom förvaltningen och har tillsammans med ledningsgruppen arbetat fram metoder och arbetssätt för att granska förvaltningens verksamheter ur ett jämställdhetsperspektiv. Arbetet har resulterat i ett antal ”bemötandepunkter”, både ett förhållningssätt gentemot medborgarna och ett internt förhållningssätt. Med hjälp av bemötandepunkterna granskas olika delar av verksamheten. Granskningen förväntas vara klar i december 2009. Därefter påbörjas arbetet med att tolka och genomföra eventuella förändringar.
C. Vilket tillvägagångssätt/metoder har valts?
Flera arbetsmetoder har använts. Initialt har en långtgående utbildningsinsats genomförts för alla medarbetare. Under utbildningsprocessen har deltagarna varit aktiva då stort utrymme har getts till grupparbeten och diskussioner. En fördjupad utbildning av nio medarbetare genomfördes med hjälp av handledning och workshops. Dialog och service har också arbetat fram en arbetsmetod. Arbetsmetoden inkluderade alla medarbetare och innebar kortfattat: Information och repetition om vad medarbetarna lärt sig hittills. Olika värderingsövningar för att sätta ”genusglasögon” på alla medarbetare. Självgranskning i mötet eller samtalet med medborgaren med hjälp av personliga dagböcker. Framtagande av ”bemötandepunkter” med hjälp av erfarenheter från dagböckerna och forumspel. Framtagande av en intern broschyr om jämställt bemötande som konkretiserar och synliggör bemötandepunkterna och vad som krävs för ett jämlikt bemötande. Granskning av valda delar i vår verksamhet utifrån broschyrens innehåll.
D. Vilken intern och extern kompetens har använts?
Internt har expertkompetens på jämställdhet och jämställdhetsintegrering i kommunledningsförvaltningen använts i utbildningssyfte. Inom Dialog och Service har en arbetsgrupp tillsammans med ledningen arbetat med jämlik medborgarservice. Förvaltningschefen har ytterst varit ansvarig för arbetet. Externt har Dialog och Service under denna period deltagit i ett uppsatsarbete som hade sin grund i interaktionsforskning. De nio deltagarna fick samtidigt en utbildning om hur man på olika sätt kan arbeta med jämställdhet. Utöver detta två lärosäten genom två uppsatser analyserat våra verksamheter ur ett jämställdhetsperspektiv.
E. Vilket tillstånd av jämställdhet har eller ska satsningen resultera i? Effekter och erfarenheter?
Som resultat förväntas verksamheterna förbättras ur ett brukarperspektiv. Fokus ligger på bemötande och handläggning av vissa ärenden som hanteras. Nu inväntas resultat från granskningar av verksamheter och utifrån dessa kommer nödvändiga förändringar göras. Parallellt har Dialog och Service ”bekönat” brukarenkäter och verksamhetsstatistik vilket kommer att ligga som underlag för förändring. Satsningen har också i att frågan hålls levande. Exempelvis kommer rutiner skapas för att lyfta jämställdhet på befintliga mötesforum och även bli ett naturligt inslag i exempelvis rutinbeskrivningar av ärenden. En bieffekt av detta arbete är ökat fokus på jämställdhet inom hela förvaltningen vilket har resulterat i långtgående diskussioner om tilltalet sinsemellan och om hur det goda mötet som involverar alla skapas.
F. Vilka faktorer borgar för hållbarhet/långsiktighet? Visa gärna på goda exempel.
Alla medarbetare på förvaltningen har deltagit i processen för en jämlik medborgarservice. Samtliga har deltagit i utbildning i jämställdhetsintegrering, värderingsövningar och diskussioner kring vilka arbetsrutiner eller arbetsområden som ska granskas. Det finns även en arbetsgrupp bestående av nio medarbetare, vilka har utryckt ett speciellt intresse för frågan, som har fått ytterligare utbildning och har också involverats i hur arbetsprocessen på bästa sätt ska ske inom förvaltningen. Förvaltningens ledning har tydligt adresserat att det är en prioriterad fråga och deltar i allt arbete. Vidare är jämställdhet en politiskt prioriterad fråga i Botkyrka kommun vilket gör att genomfört arbete har ett starkt stöd hos den politiska ledningen. Parallellt med satsningen på en jämlik medborgarservice arbetar hela Botkyrka kommun med att ”beköna” styrsystemet. Långsiktigt kommer jämställdhet synliggöras genom styrsystemet. Under 2009 har kommunfullmäktige antagit en jämställdhetsstrategi för Botkyrka kommun.
